Правовой словарь: Воздушное право

А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Э Ю Я

ВОЗДУШНОЕ ПРАВО — совокупность правовых норм, устанавливающих порядок использования воздушного пространства Российской Федерации и деятельность гражданской, государственной и экспериментальной авиации в целях охраны интересов и безопасности Российского государства, обеспечения безопасности полетов и удовлетворения потребностей Российской Федерации и граждан в воздушных передвижениях и других применениях авиации.

Систему российского воздушного права образуют взаимосвязанные правовые институты, перечень которых определен Воздушным кодексом Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ (ВК РФ), согласно статье 1 которого Российская Федерация обладает полным и исключительным суверенитетом в отношении воздушного пространства Российской Федерации. Под воздушным пространством России понимается воздушное пространство над территорией Российской Федерации, в том числе воздушное пространство над внутренними водами и территориальным морем.

Воздушное законодательство Российской Федерации состоит из Воздушного кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Федеральные правила использования воздушного пространства и федеральные авиационные правила — нормативные акты, регулирующие отношения в области использования воздушного пространства и в области авиации и принимаемые в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Кодексом, применяются правила международного договора. Лица, виновные в нарушении воздушного законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 5 ВК РФ воздушное законодательство России регулирует отношения в области использования воздушного пространства, отношения, возникающие в связи с деятельностью в области авиации на территории Российской Федерации, а также отношения, возникающие в связи с нахождением воздушных судов Российской Федерации за пределами территории России, если иное не предусмотрено законами страны пребывания или международным договором Российской Федерации, и отношения, возникающие в связи с выполнением полетов воздушных судов иностранных государств в воздушном пространстве России, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

Все пользователи воздушного пространства обладают равными правами на его использование. При возникновении потребности в использовании воздушного пространства одновременно двумя и более пользователями воздушного пространства право на его использование предоставляется пользователям в соответствии с государственными приоритетами в следующей последовательности:

отражение воздушного нападения, предотвращение и прекращение нарушений Государственной границы Российской Федерации или вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации;
оказание помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
запуск, посадка, поиск и эвакуация космических аппаратов и их экипажей;
предотвращение и прекращение нарушений федеральных правил использования воздушного пространства;
выполнение полетов воздушных судов, в том числе в интересах обороноспособности и безопасности государства, или иная деятельность по использованию воздушного пространства, осуществляемые в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации или в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
выполнение полетов воздушных судов или иная деятельность по использованию воздушного пространства, осуществляемые в соответствии со специальными договорами;
выполнение полетов воздушных судов государственной авиации при внезапных проверках боевой готовности, а также при перебазировании частей и подразделений государственной авиации;
осуществление регулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа;
выполнение полетов воздушных судов государственной авиации;
выполнение полетов воздушных судов экспериментальной авиации;
осуществление регулярных воздушных перевозок грузов и почты;
осуществление нерегулярных воздушных перевозок, выполнение авиационных работ;
проведение учебных, спортивных, демонстрационных и иных мероприятий;
выполнение полетов воздушных судов или иная деятельность по использованию воздушного пространства, осуществляемые в целях удовлетворения потребностей граждан.

Авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию (ст. 20 ВК РФ). Авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, относится к гражданской авиации. Авиация, используемая для осуществления военной, пограничной, милицейской, таможенной и другой государственной службы, а также для выполнения мобилизационно-оборонных задач, относится к государственной авиации. Авиация, используемая для проведения опытно-конструкторских, экспериментальных, научно-исследовательских работ, а также испытаний авиационной и другой техники, относится к экспериментальной авиации.