Правовой словарь: Референдум

А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Э Ю Я

РЕФЕРЕНДУМ (от лат. referendum — то, что должно быть сообщено, передано) — всенародное голосование с целью выявить общественное мнение страны для принятия окончательного решения по важному государственному вопросу. На референдуме решаются, как правило, наиболее важные вопросы жизнедеятельности общества и государства (например, утверждение конституции). Голосование избирателей называют еще плебисцитом (от лат. plebiscitum — решение народа). С юридической точки зрения различий нет — это полные синонимы. С точки зрения стиля плебисцитом называют референдум по вопросам, имеющим для страны или региона судьбоносный характер: о государственной принадлежности спорной территории; форме правления; дальнейшем существовании правящего режима; о доверии лидеру страны и т.д.

Виды референдумов

По способу проведения референдумы делятся на:

факультативный (назначение референдума зависит от компетентного органа либо производится на основании конституции или специального закона);
обязательный (если другим способом решение не может быть принято).
С принятием Федерального конституционного закона «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федераций» появился новый подвид обязательного референдума — региональный: решение одного вопроса на территории нескольких граничащих между собою субъектов Федерации с использованием одинаковых принципов регулирования подготовки и проведения референдумов;
относительный (если наряду с проведением референдума существует иной способ решения вопроса);
отменительный — народное вето, т.е. референдум допускается лишь для решения вопроса о полной или частичной отмене закона.

В зависимости от предмета различают референдумы:

конституционный (на голосование выносится проект Конституции или конституционной поправки);
законодательный (выносится на голосование законопроект);
консультативный (по какому-либо важному принципу, от одобрения или отклонения которого зависит политика правительства).

По масштабу референдум может быть:

общенациональный (по всей стране);
региональный (проводится в отдельных субъектах Федерации или административно-территориальных единицах);
местный (проводится в границах муниципального образования).