Правовой словарь: Исполнительная власть

А Б В Г Д Е Ж З И К Л М Н О П Р С Т У Ф Х Ц Ч Ш Э Ю Я

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ (См.: Власть) (англ. the executive power) — в соответствии с принципом разделения властей правоприменительная публичная власть, главная функция которой — исполнение принимаемых органом законодательной власти законов в целях практической организации и руководства жизнедеятельностью общества и государства. Исполнительная власть существует наряду с законодательной и судебной властью; каждая ветвь власти независима от других; принадлежит либо президенту — главе государства и правительству (в так называемых президентских республиках), либо главе государства (в парламентарных странах). Реальная роль главы государства в парламентарных странах сугубо номинальна. В современных условиях фактическое значение исполнительной власти далеко выходит за рамки, установленные и теоретически, и конституционным законодательством. Исполнительная власть способствует осуществлению полномочий законодательной властью, будучи главным источником законодательной инициативы и влияя на законодательную деятельность парламента. В системе исполнительной власти функционирует подавляющее большинство государственных органов и государственных служащих.

В соответствии с частью 1 ст. 110 Конституции России исполнительную власть Российской Федерации осуществляет Правительство России, которое реализует полномочия исполнительной власти через систему органов исполнительной власти. Правительство состоит из Председателя Правительства, его заместителей федеральных министров. Председатель Правительства назначается Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы; не позднее недельного срока после назначения представляет Президенту предложения о структуре федеральных органов исполнительной власти; предлагает Президенту кандидатуры на должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации и федеральных министров Правительство Российской Федерации:

разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета;
обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики;
обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
осуществляет управление федеральной собственностью;
осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации;
осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации (ст. 114 Конституции России).

Порядок деятельности Правительства определяется Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации». На основании и во исполнение Конституции России, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.